最近,四川省农村专业技术协会第三次代表大会在成都隆重召开。中国科协农技中心副主任、中国农技协秘书长张晓军,省人大农委副主任李洪福,省政协科技委副主任梅跃农,省委农办副主任宋全安,省科协副主席刘进,省委政研室副厅级研究员陈一农等领导及省民政厅民间组织管理处相关负责人出席大会,来自全省科协系统和基层农技协代表共约160人参加会议。会议回顾了过去6年的工作,我省农技协在上届理事会领导下取得显著成就,呈现出四个新的特点:
第一,省农技协与省级涉农领导机关的联系不断加强,为农技协营造起更好地发展大环境。省农技协作为较高层次的重要联系对话渠道,不断加强与省级各涉农领导机关的联系,起到了引起领导重视、构筑支撑平台、营造发展环境的重要作用。其具体作法为:一是加强与省人大农委、省政协科技委的联系,通过调研、提案、议案等形式,为农技协营造更为有利的发展环境。二是加强与省委农办、省农业厅等有关厅局的联系,根据我省实际,把农技协纳入农村专合组织的支持范畴,为农技协营造更为实惠的政策环境。三是加强与省财政厅及各级财政部门的联系,在“科普惠农兴村”工作中,做好优秀农技协项目的储备,积极向省科协、省财政厅推荐,通过配套、公示、表彰等措施为农技协营造更为优越的激励环境。用这种方式营造环境,实际是为农技协的持续发展打牢基础,为进一步发展农村生产力构筑基础。
第二,同类农技协内部横向联系不断加强和持续深化,为农技协发展注入了新的动力与活力。基层农技协在发展中产生了新的模式——“鹤山果品模式”:由地域相邻、性质相近、互无统属等几个农技协成立联合协会,团结一致,共同发展,达到设施硬件共享、技术资源共享、销售渠道共享的目的。成都市蒲江县鹤山果品协会等50个农技协、36个柑桔专业合作社、20个加工营销企业等近百家成员单位联合成立了成都市蒲江县蒲柑果业联合会,实行风险共担、利益共享、独立核算、自负盈亏的方式,创建“蒲柑”品牌,承担蒲江30多万亩柑桔的新品种试验、示范、推广,指导社员实行统一技术管理、统一物资配送使用、统一商品化加工处理、统一品牌销售的“四统一”管理方针,成功地把会员的优质产品推向大市场。这种发端于行业内部的自主联合,明显带有行业协会的特点,更加符合市场经济的导向和要求。
第三,农技协与基层政府联系与合作不断加强与拓展,出现基层政府主动参与的趋势。双流县永安镇毗邻成都,是重要的蔬菜、水果种植基地。永安镇红提协会与镇政府农业服务中心建立了良好关系,由农业服务中心出资金、协会出技术,对农民的进行专项种植技术培训。“永安红提模式”进一步促进了红提的种植面积和规模的扩大,推动了红提种植产业化形成。这种协会与政府相关部门合作,由政府部门“购买”协会服务,协会承担部分政府服务职能的模式取得了明显成效,永安地区的百姓说“8个农技协撑起了永安经济的一片天”。永安的经验说明:建立在支柱产业上的农技协,是基层政府发展科技与经济的帮手和渠道,更容易得到有效地扶持与帮助。
第四,农技协与相关农户之间的联系方式呈现多样化,加速带动农民进入产业化发展行列。随着农村改革的不断深入,农技协的发展也步入了一个新阶段。在我省部分农技协发展中,突破以往吸收种植、养殖户加入协会的会员常规性发展方式的局限,逐步出现了协会租赁农民土地——建立产业基地——返聘农民务工的“租、建、聘”新模式。使一些原本技术不成熟、资金缺乏、抗风险能力弱的农户尽快的融入到协会中,为带动大家共同致富创造了条件。这种方式,是实现共同富裕一种方式形式,也是提高农业生产率和资源利用的一条有效途径。




